تعميم بشأن الطلب العام للتعليق على قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن أمن الفضاء الإلكتروني (مشروع آخر للتعديلات)

قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن أمن الفضاء (يعاد اقتراح المشروع المنقح) ١ - تعدل المادة ٥٩ ليصبح نصها كما يلي: " إذا لم يمتثل مشغل الشبكة لالتزاماته بموجب المادة ٢١ والمادة ٢٥ من هذا القانون، تأمر السلطات المختصة بتصويب وتحذير غرامة لا تقل عن ٠٠٠ ١٠ دولار ولا تزيد على ٠٠٠ ٥٠ دولار؛ وإذا رفض تصحيح أو تسبب ضررا لسلامة الشبكة، يكون مسؤولا عن غرامة لا تقل عن ٠٠٠ ٥٠ دولار ولا تزيد على نصف مليون دولار وبغرامة لا تقل عن ٠٠٠ ١ دولار. وإذا لم يمتثل مشغِّل الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات لالتزاماته بموجب المواد 33 و34 و36 و38 من هذا القانون، تأمر السلطات المختصة بأن يعاقَب على التصويب والإنذار بغرامة تتراوح بين 000 50 و000 100 دولار؛ وإذا رفض أن يصحح أو يسفر عن انتهاك لسلامة الشبكة، يكون مسؤولاً عن غرامة تتراوح بين 000 100 دولار و000 1 دولار للشخص المسؤول مباشرة. وفي الحالتين الأوليين، تتحمل السلطات المعنية غرامة تتراوح بين 000 500 دولار و 2 مليون دولار من أجل إلحاق ضرر جسيم بسلامة الشبكة، بما في ذلك الكشف عن البيانات وفقدان الوظائف المحلية في الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات. ويجوز لهم أيضاً أن يأمروا بتعليق العمليات ذات الصلة، وإغلاق العملية، وإغلاق المواقع الشبكية أو الطلبات، وإلغاء الترخيص التجاري ذي الصلة، أو إلغاء الترخيص التجاري. كما أنها عرضة لغرامة تتراوح بين 000 50 و 000 200 يوان بالنسبة إلى المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين مباشرة؛ وفي حالة الضرر الخطير للغاية الذي يلحق بأمن الشبكة، مثل فقدان الوظائف الأولية في البنية الأساسية الحيوية للمعلومات، فإنها عرضة لغرامة تتراوح بين مليوني و 10 ملايين يوان بالنسبة إلى المسؤولين وغرامة تتراوح بين 000 200 و 1 مليون يوان بالنسبة إلى المسؤولين مباشرة. (2) تضاف مادة جديدة إلى المادة 61: " في انتهاك المادة 23 من هذا القانون، يصحح أو يوقف بيع أو توريد المعدات والمنتجات التي لا تستوفي شروط التطهير الأمني أو التطهير الأمني بأمر من السلطة المختصة، ويصدر الإنذار، وتصادر عائدات الجريمة؛ ويعاقب أكثر من 000 100 دولار من عائدات الجريمة بغرامة تزيد على ضعف أو ثلاثة أضعاف عائدات الجريمة؛ يضاف مادة جديدة إلى المادة 64: " إذا كانت هناك أفعال بموجب الفقرة 1 من المادة 60، والمادة 63 من هذا القانون تترتب عليها نتائج بموجب الفقرة 3 من المادة 59 من هذا القانون، تُفرض العقوبة " (4) يستعاض عن المادة 65 بعبارة " إذا كان المشغل في البنية التحتية الحيوية للمعلومات، ويخطر المادة 35 من هذا القانون، ويستخدم الغرامة أو الغرامة التي لا تخضع لمراجعة أمنية أو لمراجعة أمنية " . وإذا كان لمشغل الشبكة جريمة بموجب الفقرة السابقة، تترتب عليها عواقب وعواقب خطيرة بوجه خاص، تفرض السلطات المختصة غرامة تزيد على مليوني دولار وأقل من 10 ملايين دولار، ويجوز لها أن تأمر بوقف الأعمال التجارية ذات الصلة، وإغلاق موقع أو تطبيق، وإلغاء رخصة التشغيل ذات الصلة أو إلغاء رخصة التشغيل، وغرامة تزيد على 000 200 دولار وأقل من مليون دولار على المسؤولين مباشرة. (ب) انتهاكات الحق في الحماية القانونية للمعلومات الشخصية انتهاكاً للمواد 22 (3) و41 إلى 43 من هذا القانون؛ تضاف المادة ٧ الجديدة ليصبح نصها المادة ٧٢: " في حالة مشغل الشبكة الذي يزيل أو يخفف من الآثار الضارة المترتبة على جريمة ما، يرتكب جريمة بسيطة ويصححها فورا دون أن يتسبب في نتائج ضارة أو في انتهاك أول، تترتب عليه نتائج طفيفة، مع تصحيح فوري، تكون العقوبة الإدارية خفيفة أو مخفضة أو متنازلة وفقا لأحكام قانون العقوبات الإدارية لجمهورية الصين الشعبية. وتحدد السلطات المختصة، بموجب واجباتها، الأساس التقديري المقابل للعقوبات الإدارية وتنظم ممارسة السلطات التقديرية للعقوبات الإدارية. ٨ - يعدل جزء من النص ليصبح نصه كما يلي: ' ١ ' يستعاض عن المادة ٦١ بالمادة ٦٢ والمادة ٦٢ بالمادة ٦٣ والاستعاضة عن عبارة " إغلاق الموقع " بعبارة " إغلاق الموقع أو التطبيق " . (ب) يستعاض عن الفقرة 2 من المادة 64 بالمادة 66. وبالإضافة إلى ذلك، عُدِّل عدد المادة وفقاً لذلك.

Note on the Law of the People ' s Republic of China on Cybersecurity (draft of amendments for further comments)

ويولي مركز الحزب أهمية كبيرة للحفاظ على أمن الفضاء الإلكتروني الوطني. وقد أعطى الأمين العام شي مرارا تعليمات هامة تؤكد على أنه " لا يمكن أن يكون هناك أمن وطني بدون أمن سيبراني، ولا يوجد عمل اقتصادي واجتماعي مستقر، ولا يمكن ضمان مصالح السكان عموما " . The 20th and 20th Plenums made important deployments to strengthen focus areas, emerging areas, legislation in the foreign sphere and to strengthen its systemic, holistic, synergistic, time-bound nature. ومن أجل متابعة عملية اتخاذ القرار المركزية للحزب وتنفيذ الخطة التشريعية للجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني الرابع عشر والتكيف مع الوضع الجديد لأمن الفضاء الإلكتروني، قام مكتبي، بالتعاون مع السلطات المعنية، بصياغة قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن أمن الفضاء الحاسوبي (مشروع إعادة النظر المنقح) (يشار إليه فيما يلي باسم " قانون أمن الفضاء الإلكتروني " ). وترد أدناه معلومات. أولا - تعديل الخلفية وقد وفر قانون الأمن الإلكتروني، منذ إدخاله في عام 2017، ضمانات قانونية قوية لحماية سيادة الفضاء الإلكتروني والأمن الوطني، والمصلحة العامة، والحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والأشخاص الاعتباريين والمنظمات الأخرى. كما يسلط الضوء على المخاطر الأمنية السيبرانية مع تزايد إدماج الشبكات وتكنولوجيات المعلومات في الحياة الإنتاجية. Since 2021, legislation relating to cybersecurity, such as the Law of the People ' s Republic of China on Data Security (hereinafter referred to as the Law on Data Security), the Law of the People ' s Republic of China on the Protection of Personal Information (hereinafter referred to as the Law on the Protection of Personal Information), has been enacted and implemented. تم تعديل قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن العقوبات الإدارية (المشار إليه فيما يلي بقانون العقوبات الإدارية). The Law on Cybersecurity needs to be adapted to the situation and harmonized with the newly enacted laws, with a view to optimizing the scientific aspects of the legal liability regime and further ensuring cybersecurity. In September 2023, the Legislative Plan of the Standing Committee of the Fourteenth National People ' Congress was published, expressly including the “Law on Cybersecurity (Amendment)” in the first category of “Projects: more well- established draft laws to be submitted for consideration during the term of office”. In March 2025, the report on the work of the Standing Committee of the National People ' s Congress included amendments to the Cybersecurity Act in the legislative mandate for 2025. ومنذ بداية عملية التنقيح، ما زلت أعمل بشكل وثيق مع السلطات المعنية لتعزيز تنقيح قانون الأمن السيبرني، الذي أدى إلى إجراء بحوث، وصياغة مشاريع التعديلات، والتشاور مع الوحدات ذات الصلة في السلطات المركزية وسلطات الدولة، وعملية التشاور العامة. وعلى أساس التشاور الدقيق مع الأطراف المعنية، وُضع قانون أمن الفضاء الإلكتروني (مشروع منقح لإعادة النظر). ثانيا - تعديل الفكر وخلال صياغة قانون أمن الفضاء الحاسوبي (المشروع المنقح لمزيد من التعليقات)، تم تسليط الضوء على النقاط التالية:-نعممسترشداً بإيديولوجية (شي) الاشتراكية الجديدة، و(شي جينبينغ) في فلسفة سيادة القانون و(زي) الأمين العاماثنانوتماشيا مع توجه هذه المسألة، يتم التركيز على تعزيز المسؤولية القانونية عن أمن الفضاء الإلكتروني وزيادة العقوبات على الانتهاكات.ثلاثةThe institutionalization of the system and the strengthening of the institutionalization of relevant laws, such as the Law on the Protection of Personal Information and the Law on Administrative Penalties, of the Law on Data Security, provide for reasonable arrangements regarding the type, scope and extent of administrative penalties.أربعةالحفاظ على المسؤولية القانونية عن مختلف أنواع الانتهاكات، مثل التصنيف، والإنشاء العلمي لأمن عمليات الشبكة، وأمن المعلومات الشبكية. ثالثا - العناصر الرئيسية للتغييرات ' 1` المسؤولية القانونية عن سلامة عمليات الشبكة.In combination with the consequences of harming network security in practice, increase the number of particularly serious harms to network security, such as massive data leakage, loss of local functionity of critical information infrastructure and loss of primary functions of critical information infrastructure, and adjust the current fine of article 59 of the Cyber Security Act to take into account the Data Security Act, increasing the corresponding penalties; increase the legal liability for new sales or the provision of uncertified safety network- clearance ' 2` المسؤولية القانونية عن أمن الفضاء الإلكتروني.ومن أجل منع الخطر الذي يتهدد الأمن الوطني والسياسي من جراء المخاطر الأمنية التي يشكلها أمن محتوى المعلومات المتعلقة بالإنترنت في الحالة الجديدة، مع مراعاة الممارسة الأخيرة في إنفاذ محتوى المعلومات الإلكترونية، مع مراعاة التغييرات الجديدة في نظام المسؤولية القانونية في التشريعات ذات الصلة في الخارج، من أجل تحسين حالة الانتهاكات المشار إليها في المادتين 68 و 69 من قانون الأمن الإلكتروني الحالي، من أجل تعديل المسؤولية القانونية عن عدم إبلاغ السلطات المختصة بالمتطلبات الإدارية المحظورة، وعدم الامتثال لها ' 3` المسؤولية القانونية عن المعلومات الشخصية وأمن البيانات الحيوية.In view of the new special provisions on penalties for offences relating to personal information and vital data under article 64, paragraph 1, and article 66 of the existing Cybersecurity Act, which are expressly transposed to applicable provisions, relevant laws and administrative regulations, such as the Personal Information Protection Act of the Data Security Act. ' 4` في حالات تخفيف العقوبة الإدارية أو تخفيفها أو رفضها.ومع مراعاة تطبيق قانون أمن الفضاء الإلكتروني وقانون العقوبات الإدارية، أضيف حكم جديد يربط بين المشغلين بالإنترنت الذين يزيلون أو يخففون من الآثار الضارة للجريمة، ويتصرفون على نحو طفيف وفي الوقت المناسب، ولا يتسببون في العواقب الضارة، أو يتصرفون في المقام الأول، ويتصرفون على نحو خفيف أو خفيف أو غير مقبول، وفقا للقانون؛ ووفقا للمعايير التي تحدد المسؤوليات الإدارية المناسبة،

Reproduced from “Webcom China” (Webcom Public)